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2022年，中国消费者协会发布消费者维权热点 专家建议 进一步加大力度，确保消费者知情权
□本报记者赵晨熙
中央经济工作会议将“努力扩大国内需求”作为2023年的重点任务，特别强调“优先恢复和扩大消费”。加强对消费者权益的保护是促进消费持续恢复和向高水平、高质量方向发展的重要支持。
近日，中国消费者协会(以下简称中国消费者协会)和人民网舆情数据中心共同梳理了“2022年十大消费者权益保护舆情热点”和“价格刺客”、医疗美容的风险和陷阱，以及预制菜的质量。
“价格刺客”侵犯了消费者的知情权
皮笔记本能卖多少钱？在北京市民曾博宇的认知中，100多元已经是“极限”了。直到他在家附近的一家大型购物中心选择了一款价值很高的皮笔记本，他的认知才被刷新。
曾博宇选择了一家主要从事进口文具的商店，因为他需要代表单位做报告，想要全面更新他的“设备”。“进口文具的价格肯定会更贵。虽然我有心理准备，但我还是被一个叫意大利600多元的皮笔记本吓跑了。“曾博宇喜欢的笔记本电脑位于货架的中间，下面有灯光和意大利的标志，到处都显示出“非凡”，但没有标明具体的价格。
在询问了店员的价格后，曾博宇默默地放下了笔记本电脑。他发现商店里的许多文具都在努力宣传产地和功能，但最关键的价格并没有明确说明。
像曾博宇这样遇到“文具刺客”的人并不少。自2022年夏季“冰淇淋刺客”一词走红以来，不少消费者纷纷吐槽“水果刺客”、“文具刺客”。在中国消费者协会发布的“2022年十大消费者权益保护舆论热点”中，“价格刺客”也排名第一。
“‘价格刺客’的常见技巧是商家混合不同价格的商品，价格标志不明显，价格标签与商品不对应，旨在混淆消费者的视线，购买高价产品。刘俊海指出，这种行为侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。如果能证明一些普通商品的价格明显偏高，甚至将普通商品“伪装”成高端商品出售，则属于价格欺诈，涉嫌违反价格法。
刘俊海认为，解决这一问题的“牛鼻子”是为了充分保护消费者的知情权。企业必须明确定价，监管机构也应加强对此类问题的监督和抽查。
值得一提的是，鉴于“价格刺客”现象，2022年7月1日生效的《明确标价和禁止价格欺诈规定》明确要求经营者明确标价，明确标明价格对应的商品或服务。这一规定也被称为“价格警卫”，可以有效地反击“价格刺客”。
未成年人整容问题不容忽视
每个人都有爱美之心。随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人愿意在医疗美容上“花很多钱”。
激光嫩肤，切骨磨皮，隆胸吸脂...看似方便完美的医疗美容服务并没有宣传那么好。据中国消费者协会统计，从2015年到2020年，全国消费者协会组织每年收到的医疗美容行业投诉从483起增加到7233起。主要问题包括：部分医疗美容机构许可证不完整，未取得医疗美容营业执照或超出经营范围；机构工作人员不具备执业资格，经营不规范；医疗产品渠道不明确，一些医疗美容机构使用假冒伪劣商品、水产品注射剂和山寨设备；医疗美容效果难以评估，服务质量与消费者预期差距较大。
“医疗美容领域一直是消费混乱的重灾区之一，一些隐藏在住宅楼内的车间工作室增加了监管部门的调查和处罚难度。刘俊海认为，对于“医疗美容陷阱”，除了相关部门继续加强行业监管外，行业协会和消费者协会组织还应引导消费者科学合理地消费，注意保留证据，促进权利保护。医疗美容机构应落实主要责任，不断提高医疗技术和服务质量，保护消费者的合法权益和健康。
除了各种消费陷阱外，医疗美容领域不可忽视的一个现象是，未成年医疗美容消费者数量不断增加。
记者从许多医疗美容机构了解到，在寒假期间，有很多学生咨询面部整形手术，有些甚至由父母陪同，“相对简单”的双眼睑手术已经成为未成年人整形手术的“入门项目”，有些人咨询鼻整形手术或改变面部骨科手术。
面对整容手术的年轻化趋势，中国法律对未成年人整容手术的规范几乎处于真空地带。目前，涉及未成年人医疗美容的规范仅为2002年实施的《医疗美容服务管理办法》。第十九条规定，未经监护人同意，不得为无行为能力或者限制行为能力的人实施医疗美容项目。
“这意味着，如果监护人同意，可以为未成年人提供整容服务。然而，中国政法大学医学法律与伦理研究中心主任刘欣认为，这种处理方法过于简单。在美容整形问题上，要警惕滥用监护权。监护的目的是保护未成年人的合法权益，充分考虑利弊。监护人能否简单签字行使代理权，如整容等直接影响儿童人身安全的行为，值得商榷。
《未成年人保护法》第四条规定，保护未成年人应当坚持最有利于未成年人的原则，第四项要求适应未成年人身心健康发展的规律和特点。
“这一原则贯穿于未成年人保护法，也为家庭、学校和各机构树立了对待未成年人的行为原则。中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任袁宁宁认为，未成年人的心理和判断力还不成熟，整容手术对未成年人仍处于发展中的风险很大。因此，根据最有利于未成年人的原则，即使现行法律没有明确禁止，相关医疗美容机构也应从未成年人身心健康的角度拒绝对未成年人进行不必要的整容手术。
预制蔬菜行业应出台国家标准
随着“懒惰经济”和“家庭经济”的兴起，易于烹饪、即食、节省时间和麻烦的预制菜逐渐进入公众视野。
预制菜一般是指各种配料配以辅料，加工制成成品或半成品，经过简单处理后即可食用的方便风味菜肴。记者在电子商务平台上搜索“预制菜”关键词后，发现预制菜品种繁多，销量火爆，宫保鸡丁、糖醋里脊、佛跳墙。。。商家声称，只要简单地加热，就可以享受各种美味佳肴。
然而，在繁荣的发展下，预制菜却屡遭质量参差不齐、口感差、标识信息不完整等问题的曝光，引起了消费者的关注。
“目前预制菜行业只有一些企业标准或团体标准，还没有相关的国家标准。“陈瑞爱认为，缺乏标准使预制菜难以实现原材料的可追溯性和标准化生产，这将导致预制菜图形不一致、偷工减料、原料不新鲜等问题，不仅侵犯消费者的合法权益，而且影响整个行业的健康发展。她建议在加强监管的同时，尽快出台国家标准，细化预制蔬菜生产、加工、生产等环节的安全标准，确保消费者舌尖的安全。
除了食品质量，为了降低运营成本，一些餐饮企业还将通过预制菜肴的再加工为客户提供食品服务。但消费者反映，大多数餐饮企业会隐瞒预制菜肴的情况，这让消费者感到被欺骗。
对此，刘俊海指出，当消费者去餐馆吃饭时，他们希望品尝厨师现在炒的菜肴，预制的菜肴在口感、新鲜度和营养方面与现在炒的菜肴不同。如果商家不主动通知他们，他们将涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权和公平交易权。
“餐馆根本不能使用预制菜，但他们必须履行告知消费者的义务。”刘俊海认为，哪些菜肴是由预制菜加工而成的，商家应该向消费者明确表示，价格应该与现在的炒菜不同，供消费者选择。个人声称“现炒现做”的商家应避免使用预制菜，否则将涉嫌消费欺诈。
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