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申报轻微违法“首违不罚”，发票类“同事同罚”

近日，上海、江苏、浙江、安徽、宁波税务部门联合发布公告，自8月1日起实施统一的轻微税务违法行为“第一违规”清单，实施统一的申报和发票税务违法行为行政处罚自由裁量权基准。国家税务总局支持和服务了长三角一体化发展16项措施中的两项重要措施，首次实现了跨省市税务行政处罚自由裁量权的“同事同时处罚”。企业税务贷款怎么申请。

执行同一份“首违不罚”清单

五地联合发布的《长江三角洲地区轻微税务违法行为“首违不罚”清单》，包括纳税人和扣缴义务人未按规定办理税务登记事项、未按规定设置保管账簿、未按规定安装使用税务控制装置、未按规定办理纳税申报、未按规定开具发票、税务票据等18项“首违不罚”事项。对于上述税务日常管理中发生率高、危害小、易于纠正的轻微税务违法行为，当事人一年内首次违反，情节轻微，可以及时纠正，不造成危害后果，不依法给予行政处罚，反映了宽严相济、惩罚与教育相结合、宽容谨慎的现代监管理念。

记者在清单上看到，纳税人未在规定期限内办理纳税申报和提交纳税资料，或者扣缴义务人未在规定期限内向税务机关提交代扣代缴、代收代缴税款报告表及相关资料。纳税人当前税务登记状态正常的，在税务机关发现前主动改正或者责令税务机关限期改正的，列入“首违不罚”清单。根据《税收征管法》第六十二条的规定，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。青浦税务局办税大厅营业时间。

上海香海织带机械有限公司位于上海市青浦区，在江苏省苏州市吴江区等地设有分支机构。公司负责人王建平看到“首违不罚”清单后表示:“企业在多个地方的经营过程中，不可避免地会及时申报和丢失发票。税务机关出台这一措施是对企业的一种宽容，给了我们一个纠正自己错误、纠正自己的机会，也大大降低了行政执法对企业正常经营的不利影响。”什么叫企业税务贷款。

执行同一“裁量基准”

同时，五地联合发布了《长江三角洲地区申报发票税务违法行为行政处罚裁量基准》。三省两市统一跨省市税务执法裁量基准，实现区域内“执法标准、处罚标准、行为标准”。

上海市税务局政策法规司司长余文华表示，裁量基准注重行政效率和实际操作性，主要根据违法手段、危害后果等合理划分裁量阶段，对税收征管法和发票管理办法规定的申报和发票违法行为的19项税务行政处罚设定裁量标准，确保纳税人申报和发票违法行为的税务行政处罚“同事同罚、公平公正”。企业税务贷款如何贷。

上海市青浦区税务局第一税务局副局长赵建平长期在税务服务厅处理企业上门税务事宜。他说，以无票无税的正常家庭企业未按时申报为例，青浦区税务部门对企业年度第二次未申报的，处以50元罚款，但相邻省税务部门对同一情况处以100元至300元罚款，两地都有企业的一些法定代表人表示不理解。统一发票裁量基准，全面统一规范各地区分散、不同的经营标准和口径，实现“同事同罚”，便于基层税务人员比较实施。

上海普陀区月星集团是一家大型企业，其“月星家居广场”和“全球港口”遍布长三角地区。集团财务总监顾陈娟说：“对于我们跨区域经营的企业来说，这项新政策有利于集团内部税务相关事务的标准化管理。”青浦税务局十七税务所。

顾陈娟还注意到，自由裁量权基准“未按规定期限纳税申报和纳税信息”等纳税人容易“线”业务，推出了“简化计算”方法，即“个人罚款20元，单位罚款50元”较轻的处罚基准，“该方法充分突出了执法的人性化”。

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