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首发·史说方休
五常之一的中国，为什么和联合国秘书长无缘？原来是因为这条潜在规定
新中国成立以后，党中央就一直积极向外交际，因我国的综合实力较强也顺利地在国际上争得了一席之位。每当需要商议国际事宜时，世界各国都会聚集在联合国会议上发表自己的意见，中国自然也不例外。其中联合国秘书长就是全世界的“最高行政长官”，虽说无法和总统相比，但手中的权力也是普通职位无法比拟的。
更重要的是，这个职位享有极高的世界声誉，所有国家都对此垂涎不已。可作为联合国安理会常任理事国之一的中国，竟然因一条潜在规定而和联合国秘书长无缘。那么，这一条潜在规定具体指的是什么？为什么中国因此就无缘“联合国秘书长”的职位？
为了避免再发生“二战”这样大规模的世界战争，联合国应运而生。早在1865年的时候，就有一部分国家想要和其他国家在政治事务上进行合作，可又没有一个合适的交际平台。双方为了可以安全顺利地进行合作，大伙就一起创建了“国际电报联盟！”
到了1874年的时候，大家为了合作得更加丝滑又成立了一个机构，这个机构就是“万国邮政联盟！”这两个机构的成立主要是为了给大家办事的，后期这俩也成了联合国处理国际事务的专门机构。
1899年，各国在荷兰地区举办了国际和平会议，会议主题就是“如何防止战争的再次发生”，大家就此提出了自己的建议最后达成了共识。当然为了公平起见，大家又根据大多数国家的意见设立了仲裁法院。可随着世界局势的不断变化，各国经过商量之后决定再成立一个新的机构。
于是联合国组织的雏形也就在1919年成立，当然主要目的是维护世界和平。英国也在1941年颁布了《圣詹姆斯宫宣言》，他们还为此做出了解释：为了让全世界的老百姓从战争的威胁中挣脱开来，为了全球各国可以在和平的前提下自由合作，所以这个组织必须存在。
其中，美国和英国政府对此事最为热衷，他们双方商议后达成了共识并且还白纸黑字地签下条约，内容是关于“世界和平的基本原则规定！”英美双方的这个阶段属于联合国组织的准备时期，慢慢地越来越多的国家参与其中，大家都十分配合地一起制定了条约内容。
不过他们的效率也很低，一直到1944年，中国、苏联和英美等几十个代表国家才完成了《联合国宪章》文件的签署工作。不过新中国在此前频发的战争中一直没能恢复元气，也因此获得了第一个签名文件的机会。换句话来说，中国可以说是联合国成立的创始国之一！
不过联合国组织还是没能在1944年成立，反而是又拖了一年，拖到了1945年10月24日，这个联合国组织才被官宣正式成立了。一个重要机构的成立必然伴随着相关人事的任命，谁都想当老大，毕竟只有当了老大才能有统筹和指导国际事务的权力。
这一波职位的安排进度十分缓慢，大家对秘书长的任命迟迟无法达成一致。时间就这样来到了1946年，世界各国也已经习惯以联合国的各项基本规定来行事。但国不可一日无君，联合国自然也不能没有秘书长，关于秘书长的选拔比赛就此拉开帷幕。
根据权威文件的规定，大家最终决定联合国秘书长的任期为五年一届，但是如果做得好的话也是可以连任的。不过各国也认为，秘书长这个职位也应该经过安理会的投票环节之后，再做正式决定。总之想当这个联合国秘书长要满足很多条件，比如基本的会听读写多国语言，然后本人人品要好且外交能力高等等。
在联合国刚成立不久的时候，因为美国和苏联正处在争霸的焦灼情势中，所以对于秘书长这个人选这两个国家最有话语权。双方也各自提出了一位人选，其他国家当然是默认他们的霸权行为了。但是美苏两国都不满对方提出的人选，于是双方经常就这个问题在安理会上争执，一时之间也没人敢触霉头重新提一个新人选。
后来苏联提名了赖伊，此人曾经做过挪威外交官，各方面能力很好为人也很中肯。美国政府也很认可他，于是赖伊就一跃成为联合国首任秘书长。殊不知等待他的不是光明的前途，反而是异常逼仄的政治生涯。他是苏联提名的，又是美国认可的，之后这两个国家发生争执，他真的是支持谁都是错的。
不过美国对赖伊总体的执政手段表示满意，所以当他任期满了之后，美方政府这边还是继续支持他连任。从美国的态度就能知道苏联的态度，苏联是坚决反对赖伊的连任提议。其实苏联之所以反对，完全是因为赖伊在朝鲜战争问题上公然支持了美国，所以苏联就不爽。
安理会只能又陷入永无宁日的争执会议中，可联合国秘书长人选还是没办法顺利选出来。安理会也不想接下这个烫手山芋赶紧又交给了大会处理，没想到苏联又反对。不过美国很狡猾，他们直接联合英国法国等多个国家一起施压，所以赖伊也就继续担任秘书长职位，这次的任期为三年。
可是苏联就是不同意他连任，就算他最后成功继任了，苏联还是在背地里给他很多小鞋子穿。赖伊也在苏联的压力下，不得不在任期未满的情况下辞职。他辞职的时间是1952年11月，美国也没去阻止他辞职，因为赖伊在“麦卡锡主义”和“美籍公务员”问题上也得罪了美国。
与其说赖伊是自己辞职的，不如说他是被美苏两国赶下台的，总之他成了第一个任职未满被辞职的联合国秘书长。赖伊走了，联合国秘书长的位置又空出来了，美国和苏联又为了这个职位进入了激烈的争执中，简直就是恶性循环！
一直到4个月后也就是1953年3月，联合国秘书长的人选还是没能定下来。不过世界的局势却再次因朝鲜战争发生改变，亚洲与非洲等众多国家，大家也有了各自独立的政治意识了。于是除了美苏两方之外，亚非国家也针对联合国秘书长的人选，提名了一些自己满意的人选。
目前的情况是这样的，亚非国家提名的人选被美国反对，而美国提出的人选被苏联反对，苏联的人选又被美国反对……
这个局面就很尴尬，大家都不愿意退让，于是秘书长人选又再一次僵持住了。不过这个时候法国冒了出来，他提名了一个人选，此人就是瑞典籍贯的哈马舍尔德。关于法国的提名人选，苏联和亚非国家倒是没反对，相反还很支持。于是，哈马舍尔德就成了联合国的第二任秘书长！
要命的是，哈马舍尔德在后来因处理刚果问题没处理好，把苏联给得罪了。这下苏联又开始和哈马舍尔德较劲，双方的矛盾重重搞得联合国内部又不得宁静。苏联为了把哈马舍尔德赶下台，干脆在1960年提出新的“三驾马车”体制，他们希望能以此取代秘书长的功能。
“三驾马车”体制就是选3个人共同担任“联合国秘书长”的职位，这三人需要分别来自社会主义阵营、西方国家阵营以及中立国家阵营之中。哈马舍尔德当然不同意这个荒谬的提议，他在美国的支持下和苏联又进入了长时间的对峙状态。
这个时候的联合国眼看就要面临分裂的危机，可令人想不到的是哈马舍尔德却在1961年，因飞机事故意外身亡。他也成了第一个死在任期的联合国秘书长，这下秘书长之位又空出来了，经过多天的拉扯，缅甸人吴丹成功上位了。
1971年10月25日，中国也被重新恢复了联合国的合法席位。当时吴丹也担任两期秘书长之后顺利离职，后来经过安理会的会议后，坦桑尼亚的萨利姆和奥地利的瓦尔德海姆被提名了。中国作为常任理事国，我们认为非洲人选更适合。可其他“四常”却反对，最后中国为了联合国的和谐，最终还是决定和大家站在一起。
奥地利的瓦尔德海姆在这样的情势下顺利上位，成了第四任联合国秘书长。总之中国在国际上的影响力越来越大，甚至对于第五届秘书长的两位竞选人，我国还和美国进行激烈的争执。第五届的候选人依然是瓦尔德海姆和萨利姆，总之在中国对美国的提议反对了16次之后，秘鲁的佩雷斯趁机上台了。
从这九任秘书长人选的国籍可以看出：没有一个人选是出自“五常”国家的公民！这也是中国一直无缘联合国秘书长职位的潜在理由，当然啦，其他“四常”也不行。总之担任联合国秘书长的人选一般都出自小国，这样秘书长就不会因为出自大国而处事不公了。
不管怎么说，中国虽然无缘于联合国秘书长职位，但中国在国际上的影响力是不容小觑的，只要能保持住这一点就足够了。
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