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首发·流水华年镌
2024年4月10日注定将成为果敢同盟军历史上一个值得纪念的日子。因为就在这一天，果敢同盟军政权正式升格为缅甸联邦第一特区政权。
大家都知道，此前果敢同盟军所建立的是“缅甸掸邦第一特区”政权，其实这里所称的“建立”也是恢复的意思，也就是说在彭家声老先生领导果敢地区的时代，果敢地区的政权就叫缅甸掸邦第一特区。
然而就在最近“缅甸掸邦第一特区”更换为了“缅甸联邦第一特区”，虽然只有一字之差，但是却有云泥之别。
为什么我要这么说呢？因为缅甸掸邦第一特区，相当于是缅甸掸邦内的一个地方政权，那么就应该比掸邦这个自治邦要矮一级，就相当于是一个我们所想象中的地级市这样的一个级别。
而后者——缅甸联邦第一特区就不一样了，他和掸邦以及其他的自治邦，其他的省是平起平坐的，而且还是一个特区，是缅甸国的一级行政区。
从前者到后者的蜕变，相当于果敢同盟军政权升了一大级。
那么大家可能会问，为什么说4月10日是“缅甸掸邦第一特区”向“缅甸联邦第一特区”转变的日子呢？
实际上答案就是果敢同盟军公布的。
早在清明节那一天，果敢同盟军举办了祭祀革命先烈的仪式，在第一特区政府敬献的花圈的落款上，已经悄然的将缅甸掸邦第一特区更换为缅甸联邦第一特区，我想这只是一个前奏吧。
因为毕竟在花圈上的落款仍然还是一个非正式落款。
虽然祭奠仪式是一个正式的公开的活动，但是花圈上的落款，我们并不能作为官方的依据，认为果敢同盟军政权已经正式升格了。
事实上在2024年4月8日，第一特区人民政府发布了《关于严禁种植罂粟的通告》，在通告当发文中我们可以看到发文稿纸的文头以及发文落款的用章都还是使用的“缅甸掸邦第一特区人民政府”的字样。
由此我们也可以看出此前在清明节的祭奠仪式上，果敢同盟军使用缅甸联邦第一特区政府等措辞用法，可能并不代表果敢同盟军政权的正式更名。
但是这一正式性的变化就发生在2024年4月10日，当天老街市人民政府发布了《关于部分路段施工限制车辆的通行的通告》。
就在此通告当中，我们赫然的看到，老街市人民政府的全称已经更换为“缅甸联邦第一特区老街市人民政府”，而且落款用章也是用的这个名字。
而在此前，老街市人民政府可不是这么叫的，是叫缅甸掸邦第一特区老街市人民政府。
大家也都比较清楚，使用公章落款的文件一般是我们通常所讲的正式公文，那么在正式公文当中使用了缅甸联邦第一特区这一称谓，我们认为：
这是果敢同盟军政权正式转变确定为缅甸联邦第一特区政权的一个重要的明确的标志。
果敢同盟军政权这一转变意义重大，除了刚才所说的政权的级别上升到了一个缅甸一级行政区的级别之外，在行政隶属上，果敢同盟军所管辖的地区也从此和掸邦划清了界限。
也就是说此后这里不属于掸邦了，那么掸邦的其他民族地方武装要想主张对这一地区的主权，法理上就行不通了，说不过去了。
没有了法理就没有了名义，因此我们认为这样的一个转变有助于解决果敢同盟军和缅甸掸邦内的其他民族地方武装之间的管辖权纠纷。
此外，从缅甸掸邦第一特区向缅甸联邦第一特区的转变，还意味着什么呢？
我们有理由推断，果敢同盟军并不是擅自做主作此转变的。因为转变一个称谓如果得不到各方的承认，其意义并不大。
所以说，果敢同盟军政权之所以有这样的一个转变，我们认为或多或少的是得到了缅甸军政府的许可，或者在谈判当中原则性认可。
大家都比较清楚，目前果敢同盟军还正在和缅甸军政府进行和平谈判，双方将就果敢同盟军所建立的政权的法律地位等一系列内容进行商谈，那么既然第一特区的称谓有了这样的转变，我们认为有可能缅甸军政府已经承认了，或者已经在谈判中非正式的承认了缅甸联邦第一特区政权的法律地位。
有的时候法律地位是很要命的，是很关键的。
在很多时候，一个地方政权的法律地位，其战略意义十分重大，直接攸关着国门的开放，边关的通商，辖区内百姓国籍身份地位等。
目前果敢地区人民盼望着获得正式的公民身份，我想随着缅甸联邦第一特区的正式确认，这一天的到来将不再遥远。
（完）
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